2025年黑龍江省牡丹江市投能源供熱管網(wǎng)升級改造項目工程總承包招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目項目代碼為：2506-231071-04-02-273637，建設(shè)資金來自自籌資金，招標(biāo)人（代建單位）為牡丹江市城投置業(yè)有限公司。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目工程總承包進行招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程名稱：黑龍江省牡丹江市投能源供熱管網(wǎng)升級改造項目工程總承包。

2.2建設(shè)地點：大慶街、衛(wèi)校東路、地明街、太平北路、中華路及康佳街。

2.3工程性質(zhì)：改建。

2.4總投資額：3512.4萬元人民幣。
2.5主要建設(shè)內(nèi)容：擬建設(shè)1、供熱管網(wǎng)工程總長度6866m：1）DN900管線1400米、2）DN800管線3080米、3）DN700管線1826米、4）DN600管線560米；2、路面恢復(fù)16300平方米：1）瀝青路面恢復(fù)15100平方米、2）水泥路面恢復(fù)1200平方米；設(shè)計施工需采用BIM技術(shù)。

2.6標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。

2.7招標(biāo)范圍：本項目為工程總承包（設(shè)計+施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設(shè)計、施工圖清單編制、運輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、總承包管理、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施、工程保險、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔(dān)工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責(zé)任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

(1)協(xié)助招標(biāo)人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關(guān)手續(xù)。

(2)工程設(shè)計：施工圖設(shè)計、竣工圖編制、施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。

(3)工程施工：可行性研究報告及施工設(shè)計圖紙范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

(4)工程項目管理：對工程的投資、質(zhì)量、進度及安全文明施工進行控制，對工程的合同、信息進行管理，按相關(guān)備案及質(zhì)監(jiān)部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設(shè)資料，并協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方及相關(guān)單位的關(guān)系。

(5)工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.8計劃工期：計劃2025年8月30日開工，計劃2026年5月31日竣工，計劃總工期274日歷天。上述計劃工期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實際開工日期按合同條款規(guī)定執(zhí)行。

2.9工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。其中：

(1)工程設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并達到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。

(2)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構(gòu)件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的合格品，符合國家相關(guān)質(zhì)量檢測合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.10工程保修責(zé)任書由建設(shè)單位、代建單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

2.11本工程最高投標(biāo)限價：3512.4萬元人民幣，其中：

(1)設(shè)計費最高投標(biāo)限價：46.14萬元人民幣；

(2)工程費用最高投標(biāo)限價：3201.52萬元人民幣；

(3)工程建設(shè)其他費用（不可競爭費）：25.61萬元人民幣；

(4)預(yù)備費（不可競爭費）：239.13萬元人民幣。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本工程采取投標(biāo)資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人同時具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的：①市政行業(yè)專業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合資質(zhì)；②市政公用工程施工總承包二級及其以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擬派項目管理機構(gòu)及所有人員包括：

（1）工程總承包項目經(jīng)理要求：

具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。提供連續(xù)3個月（2025年4月至2025年6月）本企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險的有效證明（同時提供養(yǎng)老保險的查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括身份證號、密碼、查詢步驟截圖等以便進行核實、如外省未聯(lián)網(wǎng)企業(yè)須提供當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的未聯(lián)網(wǎng)證明及加蓋社保部門專用章的養(yǎng)老保險證明；住建部建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外。如退休人員需提供與企業(yè)簽訂的勞動合同以及退休證明。未提供養(yǎng)老保險信息或存在弄虛作假行為的，其投標(biāo)將被否決）。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負(fù)責(zé)人或者設(shè)計負(fù)責(zé)人，如聯(lián)合體投標(biāo)的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。）

其中：①工程總承包項目經(jīng)理為注冊建造師的資格要求：具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。要求至本項目投標(biāo)截止日止承擔(dān)過至少一項合同額不低于3201.52萬元人民幣的市政工程相關(guān)施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供施工合同或中標(biāo)通知書，時間以施工合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的項目負(fù)責(zé)人。
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②工程總承包項目經(jīng)理為注冊建筑師和勘察設(shè)計注冊工程師的資格要求：要求至本項目投標(biāo)截止日止負(fù)責(zé)過至少一項設(shè)計（或勘察）合同總投資額3512.4萬元人民幣以上或設(shè)計（或勘察）費金額不低于46.14萬元人民幣的市政工程設(shè)計（或勘察）。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標(biāo)通知書，時間以設(shè)計（或勘察）合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計(或勘察)負(fù)責(zé)人。

③工程總承包項目經(jīng)理為注冊監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求市政工程專業(yè)，要求至本項目投標(biāo)截止日止承擔(dān)過至少一項合同額不低于3201.52萬元人民幣的市政工程相關(guān)監(jiān)理業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供監(jiān)理合同或中標(biāo)通知書，時間以監(jiān)理合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱證書的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。要求至本項目投標(biāo)截止日止負(fù)責(zé)過至少一項設(shè)計合同總投資額3512.4萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于46.14萬元人民幣的市政工程設(shè)計。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標(biāo)通知書，時間以設(shè)計合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人。

（2）施工負(fù)責(zé)人要求：要求具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。

（3）設(shè)計負(fù)責(zé)人要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。

（4）施工項目管理機構(gòu)其他人員最低要求：

工程擬派施工項目管理機構(gòu)其他人員配備要求：除施工負(fù)責(zé)人1人外，至少配備技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人、標(biāo)準(zhǔn)員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務(wù)員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負(fù)責(zé)人提供相關(guān)證件，其他人員僅需填報項目管理機構(gòu)人員配置表，無需提供相關(guān)證件。），投標(biāo)人應(yīng)按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)[2023]2號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，并對中標(biāo)人的項目管理機構(gòu)人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

（5）設(shè)計項目班子其他人員最低要求：工程類專業(yè)工程師及其以上職稱1人。

3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)符合下列規(guī)定：

3.4.1聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設(shè)計單位；

3.4.2組成聯(lián)合體的投標(biāo)人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設(shè)計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；

3.4.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；

3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目中投標(biāo)；

3.4.6聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.6投標(biāo)人還需滿足的其他條件：

3.6.1投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體雙方）及其法定代表人、擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)截止日起算前三年，下同）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)。

3.6.2投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體雙方）及其法定代表人、擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單。以中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）網(wǎng)站公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

3.6.3投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體雙方）沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單。以信用中國網(wǎng)站公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

3.6.4財務(wù)要求：投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體雙方）財務(wù)狀況良好，提供近3年（指2022年1月1日~2024年12月31日）財務(wù)審計報告或由投標(biāo)人出具的企業(yè)年度會計報表（投標(biāo)人出具的企業(yè)年度會計報表要求企業(yè)年度會計報表封皮有企業(yè)法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表、現(xiàn)金流量表等）。投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體雙方）的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)審計報告或企業(yè)年度會計報表。

3.7投標(biāo)人業(yè)績要求：

(1)投標(biāo)人（獨立或組成聯(lián)合體的施工單位）至本項目投標(biāo)截止日止要求承擔(dān)過至少有一項建安費合同金額不低于3201.52萬元人民幣的市政工程施工業(yè)績或工程總承包（承擔(dān)施工任務(wù)）業(yè)績至少一項。以上業(yè)績證明材料須提供施工合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。

(2)投標(biāo)人（獨立或組成聯(lián)合體的設(shè)計單位）至本項目投標(biāo)截止日止要求設(shè)計過至少一項設(shè)計合同總投資額3512.4萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于46.14萬元人民幣的市政工程設(shè)計業(yè)績或工程總承包（承擔(dān)設(shè)計任務(wù)）業(yè)績至少一項。以上業(yè)績證明材料須提供設(shè)計合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1下載時間為：2025年7月16日17時00分至2025年7月23日17時00分（北京時間，下同）。



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