2025年中國(guó)電信重慶公司2025年第十一批普遍服務(wù)招標(biāo)

1．招標(biāo)范圍
1.1招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

1.1.1招標(biāo)內(nèi)容：中國(guó)電信重慶公司2025年第十一批普遍服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，本次招標(biāo)為不帶量采購(gòu)，預(yù)估不含稅金額1320.00萬(wàn)元人民幣，最終采購(gòu)數(shù)量以實(shí)際結(jié)算為準(zhǔn)。計(jì)劃在潼南、大足、酉陽(yáng)、彭水、墊江、忠縣、梁平、開州共8個(gè)區(qū)縣，222個(gè)行政村建設(shè)205個(gè)4G基站、17個(gè)5G基站建設(shè)及相應(yīng)配套光纜建設(shè)。服務(wù)內(nèi)容包含設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工。采購(gòu)內(nèi)容如下：

序號(hào)

采購(gòu)內(nèi)容

預(yù)估金額（萬(wàn)元，不含稅）

1

中國(guó)電信重慶公司2025年第十一批普遍服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

無線部分乙供材料

39

2

無線施工服務(wù)

176

3

無線勘察設(shè)計(jì)服務(wù)

65

4

有線施工服務(wù)

815

5

有線勘察設(shè)計(jì)服務(wù)

60

6

工程督導(dǎo)及優(yōu)化服務(wù)

165

合計(jì)

1320

1.1.2實(shí)施地域：重慶市。

1.1.3本次招標(biāo)各單項(xiàng)工程服務(wù)時(shí)限：委托下達(dá)之日起，至工程竣工決算。

1.1.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：詳見技術(shù)規(guī)范書。

1.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：詳見技術(shù)規(guī)范書。

1.1.6合同有效期：雙方同意由承包人作為發(fā)包人服務(wù)供應(yīng)商的期限（“有效期”）為本協(xié)議生效之日起一年。如在有效期內(nèi)出現(xiàn)以下任一情形的，有效期在以下任一日期到達(dá)時(shí)提前終止：

①發(fā)包人與承包人就下一次[普遍服務(wù)]再次簽訂框架協(xié)議之日；

②發(fā)包人就再次采購(gòu)[普遍服務(wù)]發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書之日；

③因承包人違約，發(fā)包人向承包人發(fā)出停止服務(wù)通知書之日；

④本協(xié)議份額使用完畢之日；

⑤本協(xié)議終止或解除之日。

有效期內(nèi)如未發(fā)生以上任一情形，則有效期于屆滿后自動(dòng)延續(xù)至以下任一日期到達(dá)時(shí)終止：

①發(fā)包人與承包人就下一次[普遍服務(wù)]再次簽訂框架協(xié)議之日；

②發(fā)包人就再次采購(gòu)[普遍服務(wù)]發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書之日；

③因承包人違約，發(fā)包人向承包人發(fā)出停止服務(wù)通知書之日；

④本協(xié)議份額使用完畢之日；

⑤本協(xié)議終止或解除之日。…

1.2承包方式：EPC總承包方式（即：設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包）。

1.3本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段/份額。

1.4★本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人任一投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。各分項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)如下：

①無線部分乙供材料費(fèi)：包括RRU電調(diào)線、RRU成品跳線、標(biāo)識(shí)牌，預(yù)計(jì)不含稅采購(gòu)金額為39萬(wàn)元，最高投標(biāo)限價(jià)詳見下表。投標(biāo)人在單價(jià)最高限價(jià)（不含稅）基礎(chǔ)上對(duì)所有投標(biāo)產(chǎn)品統(tǒng)一報(bào)一個(gè)綜合折扣系數(shù)，投標(biāo)人所報(bào)折扣系數(shù)不能高于100.00%，否則投標(biāo)將被否決；

②無線施工服務(wù)：預(yù)估不含稅采購(gòu)金額176萬(wàn)元（含安全生產(chǎn)費(fèi)6萬(wàn)元（不含稅）,安全生產(chǎn)費(fèi)不打折），最高折扣限價(jià)61%；

③無線勘察設(shè)計(jì)服務(wù)：預(yù)估不含稅采購(gòu)金額65萬(wàn)元，最高折扣限價(jià)65%；

④有線施工服務(wù)：預(yù)估不含稅采購(gòu)金額815萬(wàn)元（含安全生產(chǎn)費(fèi)25萬(wàn)元（不含稅）,安全生產(chǎn)費(fèi)不打折），最高折扣限價(jià)65%；

⑤有線勘察設(shè)計(jì)服務(wù)：預(yù)估不含稅采購(gòu)金額60萬(wàn)元，最高折扣限價(jià)54%；

⑥工程督導(dǎo)及優(yōu)化服務(wù)：預(yù)估不含稅采購(gòu)金額165萬(wàn)元，最高單價(jià)限價(jià)為2653.00元/個(gè)設(shè)備（不含稅），投標(biāo)人在單價(jià)最高限價(jià)（不含稅）基礎(chǔ)上報(bào)一個(gè)綜合折扣系數(shù)，投標(biāo)人所報(bào)折扣系數(shù)不能高于100.00%，否則投標(biāo)將被否決。

乙供材料限價(jià)

名稱

單位

單價(jià)不含稅限價(jià)（元）

備注

RRU電調(diào)線

條

112.92

承包人應(yīng)優(yōu)先使用發(fā)包人物資庫(kù)中現(xiàn)有的物資，待現(xiàn)有物資使用完畢后，承包人再進(jìn)行乙供材料的采購(gòu)。

RRU成品跳線

條

111.97

標(biāo)識(shí)牌

塊

70

2．投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。提供有效的行政管理部門登記的主體資格證件（包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書等）。

2.1.2投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.1.3不允許聯(lián)合體參加投標(biāo)。

2.1.4投標(biāo)人須承諾為本項(xiàng)目開具增值稅專用發(fā)票。

2.1.5投標(biāo)人須符合《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》相關(guān)要求，購(gòu)買包含安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的人身意外類相關(guān)保險(xiǎn)（保障范圍須覆蓋本項(xiàng)目全部實(shí)施人員，累計(jì)保險(xiǎn)賠付額度不低于200萬(wàn)元/人）。投標(biāo)人須提供相應(yīng)的保單證明，或承諾在合同簽訂前完成購(gòu)買并達(dá)到相應(yīng)保額。

2.1.6投標(biāo)人須提供2023年1月1日至本項(xiàng)目發(fā)布公告之日的同類項(xiàng)目（通信工程相關(guān)的設(shè)計(jì)或施工或設(shè)計(jì)施工總承包）業(yè)績(jī)證明材料，合同累計(jì)金額不低于400萬(wàn)元（含稅）。

業(yè)績(jī)按如下方式核實(shí)：

1.提供業(yè)績(jī)證明材料。須同時(shí)提供第（1）、（2）項(xiàng)，如為框架協(xié)議的，還須同時(shí)提供第（3）項(xiàng)，否則不予認(rèn)定：

（1）單項(xiàng)合同/框架協(xié)議關(guān)鍵頁(yè)掃描件（包括合同名稱、合同標(biāo)的、合同金額（如有）、合同蓋章頁(yè)、雙方主體、簽訂時(shí)間等）；

（2）與上述單項(xiàng)合同/框架協(xié)議對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票及隨同發(fā)票開具的清單掃描件（清單掃描件如有）。發(fā)票須滿足以下要求：

①發(fā)票開具時(shí)間須在單項(xiàng)合同或框架協(xié)議簽訂時(shí)間之日至本項(xiàng)目公告發(fā)布之日；

②發(fā)票或清單中須體現(xiàn)為本次采購(gòu)的同類項(xiàng)目，或體現(xiàn)與對(duì)應(yīng)單項(xiàng)合同或框架協(xié)議關(guān)聯(lián)關(guān)系；

③發(fā)票主體名稱須與單項(xiàng)合同或框架協(xié)議雙方名稱（包括其下屬分公司）一致；

④評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)在國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）進(jìn)行發(fā)票查驗(yàn)，如查驗(yàn)結(jié)果與提供發(fā)票信息不一致或出現(xiàn)紅沖等發(fā)票無效情況的，則該發(fā)票不予認(rèn)可；

（3）提供框架協(xié)議對(duì)應(yīng)的訂單或證明材料

①訂單應(yīng)體現(xiàn)與對(duì)應(yīng)框架協(xié)議關(guān)聯(lián)性，且有具體時(shí)間及金額。
**信息由招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會(huì)員可見，請(qǐng)登錄中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)后查看**
②如無訂單的則提供框架協(xié)議對(duì)方出具的證明材料并加蓋對(duì)方公章或業(yè)務(wù)部門章。證明材料應(yīng)體現(xiàn)與對(duì)應(yīng)框架協(xié)議關(guān)聯(lián)性，且有具體執(zhí)行時(shí)間及金額。如提供批量項(xiàng)目證明的，則每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)注明具體執(zhí)行時(shí)間和金額。

2.根據(jù)上述證明材料認(rèn)定業(yè)績(jī)時(shí)間和金額。

（1）如提供單項(xiàng)合同，業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)金額以符合本項(xiàng)目業(yè)績(jī)時(shí)間要求的合同金額為準(zhǔn)。

（2）如提供框架協(xié)議，業(yè)績(jī)時(shí)間以訂單或證明材料為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)金額以符合本項(xiàng)目業(yè)績(jī)時(shí)間要求的訂單或證明材料的累計(jì)金額為準(zhǔn)，但不得超過框架協(xié)議金額。

注：本項(xiàng)目投標(biāo)人之間簽訂的業(yè)績(jī)，在本項(xiàng)目評(píng)審中均不予認(rèn)可。

2.1.7本項(xiàng)目要求投標(biāo)人同時(shí)具備以下資質(zhì)：

1）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（工程測(cè)量）甲級(jí)資質(zhì)；

2）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)(電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無線通信）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)（通信工程）乙級(jí)及以上資質(zhì))；

3）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或通信工程施工總承包資質(zhì)三級(jí)（乙級(jí)）及以上資質(zhì)；

4）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書A證（企業(yè)名稱為投標(biāo)單位名稱，提供證書掃描件）。

提供清晰、完整、有效的行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書掃描件。已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號(hào)）規(guī)定取得新資質(zhì)證書的（在2020年11月30日之后），應(yīng)提供相應(yīng)等級(jí)的最新資質(zhì)證書掃描件。

2.1.8本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員要求如下：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理1名，須取得通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；項(xiàng)目經(jīng)理須具備在投標(biāo)單位注冊(cè)的一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（專業(yè)為通信與廣電工程），提供項(xiàng)目經(jīng)理身份證掃描件，相關(guān)建造師資質(zhì)證書的證明材料(如電子證照或相關(guān)官方網(wǎng)站查詢截圖等)；

（2）設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員不少于9名，其中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人1名，設(shè)計(jì)人員8名。

（3）施工隊(duì)伍不少于8支。每支施工隊(duì)伍4名成員，其中包含專職安全生產(chǎn)管理員至少1名，特種作業(yè)人員至少2名。（需提供人員身份掃描件，專職安全生產(chǎn)管理員須具備通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書C證，特種作業(yè)人員中一人提供有效期內(nèi)低壓電工證書，一人提供有效期內(nèi)登高作業(yè)證書，若1人同時(shí)具備登高作業(yè)證和低壓電工證僅算1名特種作業(yè)人員，以上人員均不得復(fù)用。）

注：

①以上人員不得兼任，如兼任則不予認(rèn)可。提供以上人員的相應(yīng)證書掃描件及社保局出具的2025年4月1日之后任意一個(gè)月的社保證明，其中項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員、專職安全生產(chǎn)管理員必須由投標(biāo)單位繳納社保，其他人員如為第三方公司代繳社保，則還須提供第三方公司與投標(biāo)人的代繳協(xié)議或類似證明；

②評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通過原件核查或登陸官方網(wǎng)站（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home、https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）等網(wǎng)絡(luò)查驗(yàn)方式進(jìn)一步核實(shí)投標(biāo)文件中的相關(guān)信息。若投標(biāo)人存在任何形式的弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，則將否決其投標(biāo)；

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通過原件核查或登陸應(yīng)急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)（http://cx.mem.gov.cn/）等網(wǎng)絡(luò)查驗(yàn)等方式進(jìn)一步核實(shí)證件相關(guān)信息，如特種作業(yè)證存在有效期過期、專業(yè)信息不正確或在有效期內(nèi)未按時(shí)復(fù)審或復(fù)審不通過的情形，該特種作業(yè)證不予認(rèn)可；

④以上資料原件備查，如評(píng)審時(shí)需要核查，接到正式通知后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供，否則不予認(rèn)可。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（11）在最近三年內(nèi)（自2022年9月4日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（12）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（13）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近五年內(nèi)（自2020年9月4日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（15）在最近五年內(nèi)（自2020年9月4日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（16）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（17）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

（18）其他按照《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人及產(chǎn)品品類在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購(gòu)處理措施的。同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目涉及多個(gè)產(chǎn)品的，投標(biāo)人及其任一投標(biāo)產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購(gòu)處理結(jié)果的，該標(biāo)段或招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)適用相關(guān)的禁止采購(gòu)處理措施；

（19）近兩年（自2023年9月4日起）在中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）的非中國(guó)電信項(xiàng)目發(fā)生施工類一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故且涉及人員死亡，或施工類較大及以上責(zé)任事故的；

（20）其他按照中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品品類在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購(gòu)處理措施的；

（21）法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。

2.3其他要求：/。

2.4投標(biāo)人提供“電信公司員工及其親屬在投標(biāo)單位參與經(jīng)營(yíng)情況說明”，如實(shí)說明情況，并不存在本項(xiàng)目涉及的電信員工及其親屬在投標(biāo)單位參與經(jīng)營(yíng)。

2.5投標(biāo)人須提供綠色低碳采購(gòu)承諾書，承諾的內(nèi)容包括所提供的產(chǎn)品符合綠色包裝的要求，不使用含有**、有害物質(zhì)作為包裝物材料，使用可循環(huán)使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物，避免過度包裝;在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗；且不使用來自松材線蟲病疫區(qū)的松木及包裝材料，并在供應(yīng)含有木質(zhì)包裝材料的貨物時(shí)提供《植物檢疫證書》。

3．資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。

4．電子招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年8月13日18時(shí)00分至2025年8月18日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H供正式會(huì)員查看，您的權(quán)限不能瀏覽詳細(xì)信息，請(qǐng)聯(lián)系辦理會(huì)員入網(wǎng)事宜，成為正式會(huì)員后可下載詳細(xì)招標(biāo)、報(bào)名表格、項(xiàng)目附件和部分項(xiàng)目招標(biāo)文件等。
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